专家论道丨疫情防控常态化下,行业协会商会建设与国际一流营商环境打造

发布日期:2020-09-04

      2020年6月19日上午,2020年第三期广州社会组织讲坛(总第39期)顺利举行。本期讲坛由广州市社会组织管理局指导,广州市社会组织服务交流中心、广州市社会组织联合会主办,广州社会组织研究院承办。广州社会组织研究院执行院长胡小军主持本期讲坛,讲坛邀请了广州知名行业协会商会负责人、广州市全面优化营商环境咨委会专家、相关领域的研究学者,围绕“疫情防控常态化下,行业协会商会建设与国际一流营商环境打造”这一主题共同交流探讨。

       118位来自全国的社会组织负责人及相关人员在线观看本期讲坛直播。讲坛由两场主旨演讲和一场圆桌对话组成。

       作为广州市全面优化营商环境咨委会专家,广州市家具行业协会秘书长陈允参加本期讲坛,在圆桌对话环节分享了行业协会商会在优化营商环境中如何“精准发力”的经验和做法。


主旨演讲一:

世界银行营商环境评价体系解析




广州市社会科学院社会学与社会政策研究所副研究员朱泯静博士从世界银行营商环境评价体系视角出发进行了主题分享。朱博士从三个方面解析世界银行营商环境评价体系。一是介绍世界营商环境评价体系指标的构成要素及其特点,她认为这套评价指标看重体系和流程的简化,能够促进制度和法律层面的简便和高效;二是介绍中国在世界银行营商环境评估中的表现与取得的成绩。她列举了我国为优化营商环境所推行的一些重大举措,分析了我国在连续两年入列全球优化营商环境改善幅度最大的十大经济体的背后所做出的巨大努力;三是用翔实的数据解析广州在优化营商环境上的举措与成效。她介绍了广州在营商环境改革上的发展历程,并且从九个维度进行具体分析广州如何构建适宜开放和创新的国际一流营商环境,打造全球企业投资首选地和最佳发展地。

主旨演讲二:

行业协会商会在营商环境打造中可发挥独特作用





北京零点有数数据科技股份有限公司董事长、广州市全面优化营商环境咨委会专家袁岳博士从国际营商环境的本质、行业协会商会与营商环境的关系等方面展开分享。袁岳博士认为国际营商环境的本质是资本和市场生态的构建。以快递、互联网行业为例,这些行业都是从资本意义上产生的,发展出相应规模并形成市场影响力后,形成区域生态,而后自然而然形成营商环境。同时,他提出不同的行业所需要的的营商环境是完全不同的,是基于不同的知识背景和环境所产生的。政府从普遍适用性的层面去推动营商环境的建造,而现实中各个行业所需要的营商环境是具有个性化、特殊化的,需要围绕行业环境设计出具体的解决方案。

而对于行业协会商会与营商环境打造之间的关系,袁博士认为社会组织是一个非常重要的参与主体。他强调市场主体的在场与参与是营商环境打造的关键。由于行业主体数量众多,需要有合理、高效和敏锐的中介组织将相关主体的意见进行汇总和传递,这类中介组织就是行业协会商会。袁博士还通过分享新西兰等国家的经验,表明国际化营商环境的核心特点是基于专业服务,即营商环境相关政策的实施和落实应由第三方专业服务机构来协助、支持。最后,他表示行业协会商会在培养人才、促进产教融合,以及充当资源调动的中台上大有可为。



圆桌对话:

行业协会商会如何精准发力





在胡小军执行院长的主持下,三位广州市全面优化营商环境咨委会专家就“行业协会商会在优化营商环境中如何精准发力”主题进行了圆桌对话。

广州市产业招商投资促进会龚元秘书长(市政协委员)表示行业协会商会要在优化营商环境中发挥更实质的作用,可以从 “研究”“规范”与“纽带”三方面下功夫。在政策支持层面,龚元秘书长提出了三点建议,他认为可以从开展培育计划、建立容错机制、加快政府职能转移三方面支持行业协会商会的进一步发展。

广州注册会计师协会刘杰生副会长(市政协委员)则与参与者分享了广州注册会计师协会在广州营商环境3.0改革期间的五点实践经验。他介绍,首先是成立了专项工作组;其次与相关政府部门建立了研讨交流机制;第三是发挥专业优势,打造一个营商环境研究智库;第四是通过宣传,多渠道提升营商环境社会认知度;第五是结合行业实际,出台行业措施来优化执业的环境。此外,刘副会长还分享了广州注册会计师协会促进粤港澳三地会计行业交流共融的经验。

广州市家具行业协会陈允秘书长则分享了她对于行业协会如何在广州的优势产业、支柱产业发展及战略性新兴产业培育中发挥独特功能的看法。她认为,一是要培养行业领军人来凝聚行业发展共识,引领行业发展;二是在行业协会初始发展阶段需要政府部门在人才培养上给予支持,从而推动协会商会的发展;最后,她强调行业协会商会亟需提升组织自身的服务能力,并且要探索出一条适合自身发展的自主道路,构建核心竞争力。

通过本次讲坛,参会者对世界银行的营商环境评价体系有了基础了解,对协会商会在营商环境打造中过程中的角色和定位也有了系统的认识。参与者留言说从三位行业协会负责人的对话中,不断审视所在组织的发展,对如何促进优质发展有了新的启发。



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